据俄罗斯媒体9月28日报道，美国退役中校及军事专家丹尼尔·戴维斯对欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯关于俄罗斯威胁的言论表示批评。他认为，卡拉斯的看法若不引发俄罗斯的回应，要么是极为天真，要么是出于危险的无知。卡拉斯提到，情报显示俄罗斯正策划破坏活动，企图分裂社会和恐吓民众，从而影响对乌克兰的支持，并强调必须做好应对准备。
戴维斯反驳称，卡拉斯夸大了俄罗斯的行为，并忽视了欧洲对基辅提供武器的历史以及对俄罗斯采取攻击态势的事实。他在社交媒体上表达了对卡拉斯言论的愤怒，质疑她的立场促使俄罗斯采取应对措施，并警告这将导致更多乌克兰人的不必要死亡。
同日，欧盟外交部长在布鲁塞尔举行会议，旨在增强对混合攻击的应对能力。在面对俄罗斯可能的进一步行动威胁时，欧盟计划建立新机制，以协调其对破坏活动的反应。会议的任务是制定紧急安全协议，以便成员国能在面临混合威胁时迅速采取协调行动，这一机制由卡拉斯和欧委会主席乌尔苏拉·冯德莱恩共同牵头。
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